Depuis 2014, notre équipe accompagne et facilite l’installation de projets économiques à vocation artisanale ou de loisirs comme par exemple l’accrobranche qui a battu son record de fréquentation cet été aux Ozières. Mme Sanner, M Heyraud et M Mercier nous ont fait part de leur volonté de créer une salle d’escalade de Bloc. Sachant que l’espace couvert de La Mothe était inscrit dans le plan de cession pluriannuel élaboré dans le cadre des prochains budgets et présente toutes les conditions nécessaires à la pratique de cette activité, il leurs a été proposé et le conseil municipal a validé une vente au prix du domaine (180 k€). Ce type d’escalade se pratique en salle, sur des structures artificielles équipées de prises qui jalonnent un parcours selon un niveau choisi, et nécessite une hauteur sous plafond d’environ 5 mètres. Notre commune d’Yzeure est pionnière dans ce domaine avec la seule structure artificielle d’escalade de l’agglomération – qui date de 1991 et entièrement rénovée en 2017 – et qui est utilisée par les écoles, le collège, le lycée et le club Adhérénce. L’escalade est rentré aux JO en 2020 avec trois pratiques – Vitesse, Difficulté et Bloc – et devant l’engouement très fort – le club Adhérence n’ a plus de possibilité pour accueillir plus de jeunes – notre commune a ouvert un 2ème créneau supplémentaire d’école municipale d’escalade encadré par nos ETAPS.
En complément des activités de loisirs déjà existantes sur le site, ce bloc répondra à une demande forte car ce type de pratique se trouve à plus de 100 km de l’agglomération. Elle est facile d’accès, nécessite peu de matériel et de formation à sa pratique et elle est adaptée à tous les niveaux. Cette activité originale et peu répandue va permettre outre le développement d’une activité économique dans l’agglomération et une nouvelle offre sportive pour les adeptes de l’escalade.
Jérôme Labonne a rencontré plusieurs fois les associations utilisatrices du site – AS Yzeure Pétanque, Boule amicale Yzeurienne et Compagnie d’Arc Yzeure – afin d’étudier avec les services les possibilités de transfert de leurs activités sur un autre site à l’automne 2023.
Un travail des services a été présenté en conseil municipal pour permettre plus de locations de salle et notamment Yzeurespace ( Carré, Théâtre, Bar, Salle J Berthon,…) afin de répondre aux demandes des particuliers, associations, comité d’entreprises et augmenter les recettes de la commune.
Alors qu’un plan de sobriété énergétique a été présenté lors du Débat d’Orientation Budgétaire ainsi que les actions mises en place dès juin 2022 preuve de notre anticipation face à la crise énergétique que les oppositions contestaient lors du conseil municipal de juin 2022, un avenant au Contrat de Performance énergétique a été voté et va permettre une économie de plus de 420 k€ sur 10 ans pour la Commune.
Pascale Foucault a présenté le Rapport d’Orientation Budgétaire qui est marqué par une augmentation exponentielle du coût de l’énergie, la stabilité des dotations d’état après une baisse forte depuis 2015 et des investissements priorisés sur la rénovation thermique et les économies d’énergie.
Pascale Foucault a présenté les différents ratios obligatoires et les dépenses supplémentaires en 2022,+ 600 k€ dus principalement à l’augmentation des couts de l’énergie, l’inflation des prix de tous les achats et l’augmentation des salaires dans la fonction publique. Elle a clairement annoncé que ces augmentations se poursuivraient en 2023 et on peut estimer que les factures d’énergie passeraient de 550 k€ en 2021 à 1,9 millions d’euros en 2023, le prix de revient d’un déjeuner à la restauration scolaire a déjà augmenté de 25% et que les augmentations des salaires dans la fonction publique s’élèvent à 350 k€ sur une année pleine pour la commune. Notre rapport d’orientations propose donc des économies sur le budget de fonctionnement ainsi que de nouvelles recettes.
Tout d’abord, nous n’avons pas attendu les annonces du Président pour mettre en place des mesures de sobriété énergétique comme par exemple l’extinction en coeur de nuit, l’abaissement des températures dans les bureaux, salles et équipements sportifs couverts,…
De plus, Jean-Michel Bourgeot est revenu sur le plan de cessions lancé par notre équipe comme elle s’était engagé lors des municipales de 2014.
Cette rationalisation tend à maîtriser les coûts de fonctionnement pour la collectivité en optimisant les plages d’utilisation et en maîtrisant le nombre de sites utilisés. Afin de rendre la démarche cohérente, le bureau municipal a validé un plan de cession tenant compte comme base du raisonnement, d’éléments d’audit interne, analysés par les services techniques, en concertation avec les services utilisateurs et les élus concernés. La Commune est propriétaire de 49 bâtiments et/ou sites, mais seuls ceux qui sont énergivores ou qui présentent une caractéristique de double emploi ou encore dont l’activité pourrait être relocalisée ou développée autrement que par l’initiative communale, font l’objet d’un examen approfondi. C’est en cela que seuls certains d’entre eux peuvent entrer dans le plan de cessions. Le plan de cessions est une liste de possibilités mais n’est pour l’instant rattaché à aucun calendrier formel.
Les cessions font l’objet d’une estimation des domaines, établie par la Direction Générale des Finances Publiques conformément aux dispositions du CG3P (Code Générale de la Propriété des Personnes Publiques).
Nous étudions autant la vente de bâtiments que de terrains en zone constructible pour de l’habitat, de l’artisanat, du service. Nous nous devons d’accompagner l’installation d’entreprises ou d’associations sur notre commune. Il s’agit bien là de mettre en exergue nos forces vives, ainsi que de rendre notre commune plus attractive. A partir de certaines estimations reçues ou d’autres en attente , nous nous projetons sur d’éventuelles cessions qui vous seront proposées après un travail en bureau municipal, puis en commission d’urbanisme et en conseil municipal. Pour être précis, nous connaissons l’estimation de différents terrains et bâtiments. Bien entendu, nous demeurons en veille et en action concernant des sollicitations pour de nouvelles installations d’entreprises ou d’activités sur notre commune. Ces recettes supplémentaires vont permettre à notre commune de moins emprunter pour poursuivre nos investissements mais on n’en tient pas compte dans l’élaboration de notre budget de fonctionnement contrairement aux remarques caricaturales des oppositions.
Nous devrions compter sur une aide de l’état pour atténuer les augmentations du tarif de l’énergie à hauteur de 460 k€ et nous estimons une augmentation des recettes en 2022 d’environ 400 k€. Il est à noter que le nombre de repas fournis aux scolaires de Moulins est passé de 740 à 840 de septembre à novembre 2022 preuve la qualité des repas confectionnés par la restauration municipale et valide notre choix de mettre en place un service commun avec la ville voisine.
Pour élaborer le budget 2023, il est envisagé d’augmenter la taxe foncière sur le bâti de 5% afin de maintenir nos services à la population, consolider nos capacités d’investissement et continuer à soutenir les associations. L’objectif est aussi de maitriser la masse salariale et une baisse de l’enveloppe de subvention est prévue à hauteur de 20 k€ sachant qu’il a déjà été prévue une baisse de 15 k€ pour Moulins Yzeure Foot qui a vu sa subvention passer de 230 k€ en 2014 à 175 k€ en 2023.
Pour conclure , le plan pluriannuel d’investissement privilégie les travaux de rénovation thermique ( gendarmerie, écoles,..), la modernisation de l’éclairage ( Eclairage publique, stades, gymnases,…) sans oublier l’entretien de nos voiries et bâtiments.
Pour ce qui est de l’opposition qui , encore une fois, n’a rien proposé….
SILENCE, quand Pascal Perrin leurs a rappelé leurs propos lors du conseil municipal de juin 2022 lors duquel ils contestaient l’explosion des tarifs de l’énergie pour les collectivités.
INCOHERENCE , quand M Chambefort s’abstient sur l’ouverture des commerces 5 dimanches dans l’année alors qu’il a voté la loi Macron en 2015 qui libéralise et permet d’ouvrir jusqu’à …12 dimanches et quand Mme Lacquit alerte sur les charges de personnel et sur les couts de fonctionnement d’Yzatis alors que ce sont pour ces raisons que nous avons été contraints d’arrêter les activités adultes à l’espace forme d’Yzatis qu’elle a contesté lors du conseil municipal de Juin !
MENSONGE à nouveau de la part de M Chambefort qui a contesté être à l’origine du projet de Parc Sainte Catherine alors que le nouveau Plan Local d’Urbanisme qui a permis le lancement de ce projet date de …2011, époque où il était Député-Maire de la commune et qu’il invente des chiffres faux au sujet du nombre d’agents au sein de notre collectivité.
Pascal Perrin a repris l’ancien maire quand celui-ci s’est mis à vanter la politique municipale de… Pierre-André Périssol : « Vous étiez de gauche, vous avez ensuite soutenu Macron avant le 1er tour des présidentielles en 2014 et maintenant vous félicitez votre ancien adversaire politique pour sa gestion ! »
Pascal Perrin a conclu ce conseil municipal en rappelant que notre équipe avait su réagir et anticiper afin d’assurer nos capacités d’investissement, maintenir un service publique de qualité, prendre sa part dans la lutte contre le réchauffement climatique et poursuivre son soutien au monde associatif comme le démontre cette fin d’année festive et populaire avec de nombreuses animations. Une politique ambitieuse, réaliste et responsable.