Quand une liste d’opposition confond conseil municipal et réunion de propagande. Pour le dernier conseil municipal consacré presque essentiellement au budget, le décor était planté : beaucoup de public, souvent dissipé, notamment ceux venus soutenir les candidats d’opposition. Un regroupement des élus en fonction de leur futur groupe d’appartenance, affirmant ainsi leur démarquage sur la fin du mandat.
Dès la première intervention où Jean Michel Bourgeot a tenu à rappeler le renouvellement de la troisième fleur obtenu par la ville pour l’entretien de ses espaces verts, trottoirs et autres lieux publics. Titre maintenu grâce au professionnalisme des agents, qu’il a tenu à affirmer et remercier. L’opposition front de gauche-non inscrits a hurlé à la calinothérapie et n’a pas manqué de rappeler le mal être des agents, obligeant le Maire à contrer pour la énième fois les mensonges colportés au sujet du personnel.
Puis au travers des avenants pour les travaux de la crèche, malgré une nouvelle explication de Michèle Denis sur l’augmentation de capacité de 16 agréments par rapport à l’existant et une amplitude d’accueil hebdomadaire passant de 315 heures à 1375 heures, le candidat d’opposition Devaux a précisé qu’il n’y mettrait pas ses enfants compte tenu des conditions d’accueil proposées. En tout état de cause, on n’imagine pas des parents venir chaque jour de Vaumas déposer leurs enfants à la crèche, d’autant que la priorité est donnée aux parents résidant à Yzeure du fait qu’ils financent les équipements publics par leurs impôts !!
Le clou fut lorsque Guillaume Devaux (élu) demande la parole à propos du budget et que c’est le même Guillaume Devaux tête de liste qui prend le conseil municipal pour une tribune de sa propagande électorale. Au point que l’opposition de droite rappelle qu’on est en conseil municipal et menace de quitter la salle.
Pascale Foucault a néanmoins réussi à présenter un budget réaliste mais ambitieux. Le budget principal d’un montant de 18,3 millions d’euros en fonctionnement dont 11 millions de frais de personnels et de 4,5 millions d’euros en investissement. Ce budget d’investissement est réaliste au regard du programme proposé par notre équipe.
Ce budget va nous permettre de nous désendetter de 96 000€ sur l’année tout en faisant un emprunt de 1,2 millions d’euros. Comme les années précédentes nous rechercherons autant que faire se peut les aides de l’état, la région, le département afin de minimiser les restes à charge pour le budget.
Nous proposons de réaliser pour 870 000€ de travaux aux entreprises au travers de l’aménagement d’Yzatis, des travaux dans les écoles. Les personnels réaliseront 122 000€ de travaux (accessibilité, travaux dans les écoles, câblage, espaces verts….) mais aussi des travaux de voiries pour 176 000€, réalisation du parking du crématorium 100 000€, acquisition de jeux d’extérieur 31 500€, matériels informatiques 79 000€, poursuite de l’aménagement des Ozières 41 000€…
Ce budget s’équilibre en maintenant les taux actuels d’imposition.
Marie Luce Garapon, au nom du groupe majoritaire, a conclu ce conseil municipal
« Sans revenir sur l’impact d’un contexte financier peu favorable au niveau national, nous souhaiterions redire ici comment nos choix se sont opérés durant ce mandat et comment nous avons réussi à atteindre la quasi-totalité de nos objectifs en maîtrisant les dépenses publiques. Même s’il a fallu assumer la baisse des dotations et la suppression des emplois aidés, nous avons pu tenir le cap que nous nous étions fixés grâce à une implication très forte des différents services municipaux. Le rapport d’activités 2019 retrace à ce titre, le travail de qualité et les actions phares menées par les différents services.
Ainsi chaque secteur de la collectivité a recherché les économies potentielles à faire, sans dégrader la qualité du service, en remettant en cause une organisation, en supprimant des tâches inutiles, en modernisant et optimisant ses outils et ses méthodes de travail. La collectivité s’est modernisée en accélérant l’informatisation, la dématérialisation, sources d’économies conséquentes.
Le recrutement de compétences extérieures, la mobilité interne pour disposer des bonnes compétences sur les bons postes, le remplacement des emplois aidés par des personnes qualifiées et auxquelles nous offrons un avenir professionnel durable ont eu un coût mais s’avèrent rentables sur la durée en terme d’efficacité. L’organigramme a été repensé et adapté au fil du temps pour recentrer chaque service sur sa mission de base, son cœur de métier. Toutes les ressources mobilisables ont été mobilisées : par exemple recours au chantier d’insertion pour compléter les équipes des espaces verts quand c’est nécessaire. Des effectifs cibles ont été étudiés pour adapter les ressources en fonction des réels besoins.
Parallèlement durant le mandat, nous avons dû aussi faire face à des imprévus, nous avons dû supporter financièrement des dépenses qui n’avaient pas été ni prises en compte ni provisionnées durant le mandat précédent et qui sont inéluctablement venues obérer les budgets successifs.
Sans dégradation de la qualité, sans fermeture de services, sans diminution inutile des effectifs, nous avons su adapter le fonctionnement de la collectivité aux nécessités économiques et organisationnelles.
Toutes ces actions ont contribué à assainir la santé financière de la ville et à son désendettement. Ainsi nous avons pu consacrer plus de 6 millions d’euros aux équipements publics hors service des eaux en maintenant une fiscalité raisonnée et en réduisant notre endettement. La dette a été ramenée de 1.262 € par habitant en 2014 à 975 € en 2019.
Et nous pouvons désormais envisager plus sereinement les dépenses indispensables pour la ville de demain : Plus d’un million de travaux pour la rénovation de nos bâtiments scolaires, la fin des travaux à Yzatis, la rénovation de la place Jules Ferry et autant de projets pour valoriser notre patrimoine, répondre aux défis à venir et parfaire le bien- vivre ensemble à Yzeure »
Pour le groupe socialiste et républicain
Marie-Luce GARAPON